Гарантии и льготы для сотрудниц, имеющих детей, и других работников с семейными обязанностями позволяют обеспечить женщинам и мужчинам более благоприятные условия для сочетания ими функций материнства и отцовства с профессиональной деятельностью и участием в общественной жизни. Они должны быть предоставлены указанным категориям сотрудников во всех организациях независимо от формы собственности.
Условно разделим имеющиеся категории льготников на четыре группы.
Прежде чем начать разговор о гарантиях и льготах указанным выше категориям работников, поговорим о том, какие документы они должны представить работодателю для подтверждения своего статуса.
Основной документ — это, конечно, свидетельство о рождении ребёнка. Если ребёнок является инвалидом, необходимо представить копию справки медико-социальной экспертизы.
Как правило, усыновители не афишируют тот факт, что они являются неродными родителями. Тайну усыновления должны хранить и работники загса. Они не вправе сообщать какие-либо сведения об усыновлении и выдавать документы, подтверждающие, что усыновители не являются родителями ребёнка. Об этом говорится в статье 47 Федерального закона от 15.11.97 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния». На основании статьи 44 этого документа усыновителям выдаётся новое свидетельство о рождении ребёнка. Поэтому усыновители, как и родители, могут подтвердить право на льготы, представив свидетельство о рождении.
При наличии записи об отце в свидетельстве о рождении ребёнка статус одинокой матери может подтвердить справка из загса о том, на каком основании внесена такая запись. Во внутренних документах работники загса фиксируют, на каком основании сделана запись об отце ребёнка в свидетельстве о рождении. Один из вариантов — запись делают на основании заявления матери.
Статус одинокого родителя может иметь и отец ребёнка.
Опека устанавливается над детьми до 14 лет, а попечительство — над детьми от 14 до 18 лет (п. 1 ст. 32 и п. 1 ст. 33 ГК РФ и п. 2 ст. 145 Семейного кодекса).
При достижении малолетним подопечным 14 лет опека над ним прекращается, а его опекун автоматически становится попечителем несовершеннолетнего без дополнительного решения об этом (п. 2 ст. 40 ГК РФ). Опекуны и попечители подтверждают свой статус выпиской из решения (или постановления) об установлении над ребёнком опеки или попечительства (п. 1 ст. 35 ГК РФ).
Итак, с документами, дающими некоторым категориям работников право на льготу, мы разобрались. Теперь перейдём к рассмотрению полагающихся им гарантий и льгот. Начнём с первой группы льготников — сотрудников, имеющих детей в возрасте до трёх лет.
Какие гарантии и льготы обязан предоставить работодатель сотрудникам, у которых есть дети в возрасте до трёх лет, можно узнать из таблицы ниже.
Таблица. Гарантии и льготы сотрудникам, имеющим ребёнка (детей) в возрасте до трёх лет
Область распространения трудовых гарантий и льгот | Суть гарантии или льготы, нормы ТК РФ |
Заключение трудового договора | Работодателю запрещено отказывать в приёме на работу женщинам по мотивам, связанным с наличием детей. Гарантия распространяется на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов и попечителей несовершеннолетних Часть 3 статьи 64 и статья 264 ТКРФ |
Установление испытательного срока при приёме на работу | Не назначается испытание при приёме на работу женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет. Гарантия распространяется на отцов, воспитывающих детей без матери, и на опекунов несовершеннолетних Абзац 2 части 4 статьи 70 и статья 264 ТКРФ |
Установление режима неполного рабочего времени | Работодатель обязан установить такой режим работы по просьбе работницы. Соответствующее заявление она может подать как при приёме на работу, так и позже. Гарантия распространяется на отцов, воспитывающих детей без матери, и на опекунов и попечителей несовершеннолетних Часть 1статьи 93 и статья 264 ТКРФ |
Установление скользящего (гибкого) графика работы | Гибкий график работы можно установить при взаимном согласии работодателя и работника (матери, отца, воспитывающего ребёнка (детей) без матери, опекуна или попечителя несовершеннолетнего ребёнка (детей)) в момент приёма на работу или позднее по мере необходимости Статьи 102* и 264ТКРФ |
Привлечение к работе в ночное время | Допускается только с письменного согласия сотрудников (матери, отца, воспитывающего ребёнка (детей) без матери, опекуна).
При этом работник должен быть в письменной форме ознакомлен со своим правом отказаться:
|
Привлечение к сверхурочной работе | • от сверхурочной работы (ч. 5 ст. 99 и ч. 2 ст. 259 ТКРФ); |
Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни | • от выхода на работу в выходные и нерабочие праздничные дни (ч. 7 ст. 113, ч. 2 ст. 259 и ст. 264ТКРФ); |
Направление в служебные командировки | • от командирования (ч. 2 ст. 259 и ст. 264 ТКРФ) |
Привлечение к работам вахтовым методом | Не допускается даже при наличии письменного согласия сотрудников (матери, имеющей ребёнка в возрасте до трёх лет, отца, воспитывающего ребёнка (детей) без матери, опекуна) Статьи 264 и 298ТКРФ |
Перевод на другую работут | Работодатель обязан перевести на другую работу сотрудника, имеющего ребёнка в возрасте до полутора лет (мать, отца, воспитывающего ребёнка (детей) без матери, или опекуна несовершеннолетнего ребёнка (детей)), по его заявлению в связи с невозможностью выполнения прежней работы. При этом оплата труда по выполняемой работе должна быть не ниже среднего заработка по прежней работе Часть 4статьи 254 и статья 264 ТКРФ |
Перерывы для кормления ребёнка | Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, а также отцам, воспитывающим детей указанного возраста без матери, опекунам детей данного возраста предоставляются, помимо перерыва для отдыха и питания, дополнительные перерывы для кормления ребёнка не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут (не менее часа, если детей двое и больше). Перерывы для кормления ребёнка включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка Статьи 258 и 264 ТКРФ |
Отпуск по беременности и родам усыновителям | Сотрудница, усыновившая ребёнка (детей) в возрасте до трёх месяцев, вместо отпуска по уходу за ребёнком вправе выбрать отпуск по беременности и родам. Работодатель обязан предоставить ей этот отпуск на основании заявления и листка нетрудоспособности. За календарные дни отпуска назначается и выплачивается соответствующее пособие Часть 4 статьи 257 и часть 1 статьи 255 ТКРФ |
Отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет | Данный отпуск предоставляется на основании заявления лица, фактически осуществляющего уход за ребёнком, и необходимых документов. Мать, отец, бабушка, дедушка, другой родственник или опекун, а также усыновитель могут использовать этот отпуск полностью или по частям. Со дня предоставления отпуска до достижения ребёнком возраста полутора лет выплачивается соответствующее пособие. Во время нахождения в отпуске по уходу за ребёнком сотрудники могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. При этом за ними сохраняется право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребёнком. На период отпуска по уходу за ребёнком за работником сохраняется место работы (должность) Части 1 и 2 статьи 93, статья 256 ичасти 2 и 3 статьи 257 ТКРФ |
Отпуск по уходу за ребёнком усыновителям | Отпуск предоставляется сотруднику на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновлённого ребёнка, а при одновременном усыновлении двух и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения. Основание — заявление и необходимые документы. На период отпуска выплачивается пособие, рассчитанное в порядке, установленном для выплаты пособия по беременности и родам Часть 1 статьи 257 ТКРФ** |
Предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска | Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для указанных ниже лиц время независимо от стажа работы и составленного графика отпусков: — женщинам перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребёнком; — работникам, усыновившим ребёнка (детей) в возрасте до трёх месяцев Часть 3 статьи 122, часть 4статьи 123 и статья 260 ТКРФ |
Предоставление отпуска без сохранения заработной платы (отпуска за свой счёт) | Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы сроком до пяти календарных дней в случае рождения ребёнка Часть 2статьи 128 ТКРФ |
Область распространения трудовых гарантий и льгот | Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы сроком до пяти календарных дней в случае рождения ребёнка Часть 2статьи 128 ТКРФ |
Расторжение трудового договора | Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с женщинами, имеющими детей в возрасте до трёх лет, одинокими матерями, воспитывающими ребёнка в возрасте до 14 лет (ребёнка-инвалида до 18 лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери. Исключение — увольнение по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5—8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 ТК РФ Часть 4 статьи 261 и статья 264 ТКРФ |
* При урегулировании трудовых отношений с женщинами, имеющими детей, работодателю следует руководствоваться также Положением о порядке и условиях применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей, утержденным постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 06.06.84 № 170/10-101 (далее — Положение о скользящем графике).
** Работодателю, предоставляющему отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трёх лет усыновителям, следует руководствоваться также Порядком предоставления отпусков работникам, усыновившим ребёнка, утверждённым постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 № 719.
Работодателям запрещается устанавливать испытательный срок при приёме на работу женщине, имеющей ребёнка (детей) в возрасте до полутора лет. Если же несовершеннолетний ребёнок соискательницы старше полутора лет, то ей, как и любому другому кандидату на вакантную должность, при приёме на работу может быть установлен испытательный срок (абз. 2 ч. 4 ст. 70 ТК РФ).
Результат испытания оказался неудовлетворительным. По общему правилу, если работник не выдержал испытания, работодатель вправе до истечения срока испытания расторгнуть с ним трудовой договор, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня и указав причину (ч. 1 ст. 71 ТК РФ). Увольнение по данному основанию является увольнением по инициативе работодателя (подп. 4 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). Однако это правило применимо не во всех случаях. Согласно части 4 статьи 261 Трудового кодекса работодателю запрещается расторгать трудовой договор по собственной инициативе с некоторыми категориями работников. Среди них женщины, имеющие детей в возрасте до трёх лет. Тем не менее расторгнуть с ними договор всё же можно. Об этих случаях вы прочитаете в следующих номерах.
Касаются ли приведённые выше нормы Трудового кодекса (о приёме на работу и испытательном сроке) только женщин или распространяются и на других сотрудников, воспитывающих детей, не достигших трёхлетнего возраста? Этот вопрос редакция задала Н.З. Ковязиной.
Вот что она ответила. «Приведённые выше нормы в силу статьи 264 Трудового кодекса распространяются и на других сотрудников, воспитывающих детей:
Если указанные лица устраиваются на работу, наличие детей не может быть причиной отказа потенциального работодателя. Установление испытательного срока при приёме на работу таким лицам допускается только в том случае, если ребёнку (детям) более полутора лет».
Режим неполного рабочего времени должен быть установлен любому из родителей (опекуну, попечителю), имеющему ребёнка (детей) в возрасте до 14 лет (ребёнка-инвалида в возрасте до 18 лет) согласно их заявлениям. Основание — часть 1 статьи 93 ТК РФ.
Помимо норм статьи 93 Трудового кодекса, до настоящего времени действует Положение о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих детей и работающих неполное рабочее время, утверждённое постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.04.80 № 111/8-51 (далее — Положение).
Пункт 8 Положения определяет несколько вариантов режимов труда, устанавливаемых при работе с неполным рабочим временем. Так, например, может быть сокращена на определённое количество часов продолжительность всех рабочих дней (неполный рабочий день или смена) или уменьшено число рабочих дней в неделю (неполная рабочая неделя). Возможен комбинированный вариант: сокращение и числа рабочих часов в день, и числа рабочих дней в неделю (сочетание режимов неполного рабочего времени).
Укороченный рабочий день (смена) или неполная трудовая неделя устанавливаются по взаимному соглашению работника и работодателя (ч. 1 ст. 93 ТК РФ). Если сотрудник желает трудиться в режиме неполного рабочего времени, он пишет заявление. В нём указывается:
Образец заявления приведён ниже.
Дополнительное соглашение к трудовому договору. Режим рабочего времени является обязательным условием трудового договора (абз. 5 ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Если он меняется, необходимо заключить дополнительное соглашение между работником и работодателем. Образец этого документа приведён ниже.
На основании заявления работника и дополнительного соглашения к трудовому договору оформляется приказ в произвольной форме с учётом всех необходимых реквизитов. Перечень обязательных реквизитов приведён в пункте 2 статьи 9 Федерального закона от 21.11.96 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учёте».
С документом необходимо ознакомить начальника отдела кадров, главного бухгалтера, а также непосредственного руководителя работника, которому устанавливается неполное рабочее время. Образец приказа приведён ниже.
Необходимые записи в трудовые книжки работников (в том числе о приёме на работу на условиях неполного рабочего времени) вносятся без упоминания о режиме работы (п. 3 Положения).
Заработная плата сотрудникам, работающим на условиях неполного рабочего времени, начисляется пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объёма работ (ч. 2 ст. 93 ТК РФ). Работа на условиях неполного рабочего времени не влечёт каких-либо ограничений в продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других прав (ч. 3 ст. 93 ТК РФ).
В ЗАО «Белая акация» установлена пятидневная рабочая неделя. Дизайнер Н.М. Вьюнкова написала заявление с просьбой установить ей неполную рабочую неделю с тремя выходными днями — пятницей, субботой и воскресеньем.
С работницей заключено дополнительное соглашение к трудовому договору. Руководитель организации издал приказ об установлении режима неполного рабочего времени с 1 июля 2010 года. Ежемесячный оклад Н.М. Вьюнковой при полной рабочей неделе составляет 15 000 руб. Какую зарплату нужно начислить работнице за июль 2010 года, если она отработала все рабочие дни согласно вновь установленному режиму рабочего времени?
Решение
В июле 2010 года 22 рабочих дня. Помимо общеустановленных выходных, в этом месяце сотрудница не работала 5 дней (2, 9, 16, 23 и 30 июля). Следовательно, в июле 2010 года Н.М. Вьюнкова фактически отработала 17 дней (22 дн. - 5 дн.).
Зарплата, причитающаяся ей за июль, составит 11 590,77 руб. (15 000 руб. ÷ 22 дн. × 17 дн.).
Женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребёнком и работающая на условиях неполного рабочего времени, не теряет права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребёнком. Об этом сказано в части 3 статьи 256 ТК РФ, части 2 статьи 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, части 2 статьи 13 Федерального закона от 19.05.95 № 81-ФЗ и пункте 43 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утверждённого приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н.
При установлении скользящего графика работы:
Введение гибкого графика работы не уменьшает величину заработной платы работника, не влияет на предоставление ему социальных и трудовых льгот и гарантий. То есть ему должны предоставляться установленные Трудовым кодексом и иными правовыми актами перерывы для отдыха в течение рабочего дня (смены), ежедневный (междусменный) отдых, выходные дни (еженедельный непрерывный отдых), нерабочие праздничные дни и отпуска.
В настоящее время в части, не противоречащей ТК РФ, действует Положение о скользящем графике. Период действия скользящего графика работы. Режим гибкого графика работы устанавливается по договорённости между администрацией и работницей в момент приёма на работу или по мере необходимости. Гибкий график работы может быть установлен как на определённый срок (до достижения ребёнком определённого возраста, на период учебного года), так и без ограничения срока (п. 2.2 Положения о скользящем графике).
Продолжительность рабочей смены. Максимальная суммарная продолжительность рабочего времени в сутки ограничивается 10 часами, а время нахождения на предприятии с момента начала и до окончания смены, включая неоплачиваемые перерывы в ней, не должно превышать 12 часов (п. 3.1 Положения о скользящем графике).
Возврат на обычный режим работы. Сотрудница, когда это потребуется, может вернуться к работе в обычном режиме (п. 3.4 Положения о скользящем графике).
Если сотрудница нарушит установленный график, её можно лишить этого режима работы на срок до трёх месяцев. За повторное нарушение ей грозит перевод на общеустановленный режим работы (п. 5.1 Положения о скользящем графике). Кроме того, на общеустановленный режим работы можно перевести работницу в случаях производственной необходимости. Однако такой период не может быть более одного месяца (п. 5.3 Положения о скользящем графике).
Совмещение режима неполного рабочего времени и гибкого графика работы
Трудовое законодательство допускает совмещение гибкого графика работы и режима неполного рабочего времени. Об этом говорится в пункте 3.7 Положения о скользящем графике. В данном случае:
Заявление, соглашение и приказ. Как и в случае установления неполного рабочего времени, работник, желающий трудиться по гибкому графику, должен написать заявление.
Если работодатель согласен удовлетворить просьбу работника, оформляются:
Если сотрудница просит заменить режим неполного рабочего времени на скользящий график:
Дело в том, что получать зарплату и ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет могут лишь сотрудники, которые в период отпуска по уходу за ребёнком работают на условиях неполного рабочего времени. Об этом говорится в части 3 статьи 256 Трудового кодекса. Действующим законодательством не предусмотрена аналогичная норма для сотрудников, которые работают на условиях гибкого графика.
В этих документах должно быть оговорено время начала и окончания рабочей смены и её продолжительность, а также период применения режима гибкого графика работы.
По окончании периода, на который был установлен гибкий график работы, дополнительные документы составлять не нужно, работник автоматически переводится на прежний график работы.
Если же в соглашении не была указана дата окончания перевода на режим гибкого графика, необходимо оформить соответствующее дополнительное соглашение и приказ об отмене гибкого графика работы. Инициатива об отмене названного режима работ может исходить и от сотрудника, который вправе подать работодателю письменное заявление с указанием причин отказа от данного режима работы.
Запись в трудовой книжке о том, что работник трудится по гибкому графику работы, не делают.
При установлении гибкого графика работы применяется суммированный учёт рабочего времени. Об этом говорится в статье 102 ТК РФ.
При суммированном учёте рабочего времени, как правило, применяется повремённая система оплаты труда — часовые тарифные ставки или должностные оклады в зависимости от того, что организация считает наиболее целесообразным. Элементы системы оплаты труда — размеры тарифных ставок, окладов, премий и иных поощрительных выплат — устанавливаются коллективным договором или положением об оплате труда. Как рассчитать зарплату, различные доплаты (за сверхурочную работу, работу в ночное время и праздничные дни) при суммированном учёте рабочего времени, читайте в ближайших номерах.
При невозможности выполнения прежней работы женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, могут подать заявление о переводе на другую работу (ч. 4 ст. 254 ТК РФ). Воспользоваться такой возможностью вправе также опекуны и отцы, воспитывающие детей указанного возраста без матери (ст. 264 ТК РФ).
В каких случаях можно заявить о невозможности выполнения прежней работы? Например, если работа:
Запись в трудовой книжке о переводе в порядке статьи 254 ТК РФ делать не нужно, так как внесению подлежат только сведения о постоянных переводах (ч. 4 ст. 66 ТК РФ).
Оплата труда сотрудника, переведённого на другую работу, должна быть не ниже среднего заработка по прежнему месту работы до достиженияребёнком возраста полутора лет (ч. 4 ст. 254 ТК РФ).
Комментарии к статьям
1 год 39 недель назад
1 год 51 неделя назад
1 год 51 неделя назад
2 года 1 неделя назад
2 года 1 неделя назад
2 года 19 недель назад
2 года 21 неделя назад
2 года 21 неделя назад
2 года 29 недель назад
2 года 29 недель назад